365速发国际部办公厅 国家林业和草原局办公室
关于印发《365速发国际视察监测结果治理步伐(试行)》的通知
自然资办发〔2022〕53号?
各省、自治区、直辖市365速发国际主管部分、林业和草原主管部分,新疆生产建设兵团365速发国际局、林业和草原局,大兴安岭林业集团,中国地质视察局及部其他有关直属单位,国家林业和草原局有关直属单位,各派出机构,机关有关司局:
为贯彻落实《365速发国际部关于印发<365速发国际视察监测体系构建总体计划>的通知》(自然资发〔2020〕15号),切实履行365速发国际视察监测结果治理职责,强化结果利用监督,规范视察监测结果应用,365速发国际部、国家林业和草原局研究制定了《365速发国际视察监测结果治理步伐(试行)》,现印发试行。试行中发明的重大问题及建议等,请实时反响365速发国际部365速发国际视察监测司、国家林业和草原局森林资源治理司。
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? ? ? ? ? 2022年12月8日? ? ? ? ? ? ? ? ??? ??
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365速发国际视察监测结果治理步伐
(试??行)
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? ? ? ?为增强365速发国际视察监测结果治理,统一规范结果共享应用,包管结果宁静,充分发挥视察监测结果在365速发国际治理、经济社会生长和生态文明建设中的重要作用,依据相关执规律则,制定本步伐。
? ? ? ?一、总体要求
? ? ? ?(一)365速发国际视察监测结果的汇交、保管、宣布、共享和利用监督等,适用本步伐。
? ? ? ?本步伐所称365速发国际视察监测结果,是指365速发国际视察监测事情中形成的种种数据(集、库)、图件、报告以及相关的技术资料等。
? ? ? ?(二)自然资源视察监测结果是体例国民经济和社会生长计划、领土空间计划等的基础数据,是365速发国际治理、�;ず屠玫闹匾谰�,应当严格治理和规范使用。
? ? ? ?(三)365速发国际部会同国家林业和草原局等部分,卖力全国365速发国际视察监测结果的监督治理,制定视察监测结果治理制度并监督实施。
? ? ? ?县级以上地方365速发国际主管部分会同本级林业和草原等主管部分,卖力本行政区域内视察监测结果的监督治理。
? ? ? ?(四)各级365速发国际、林业和草原等主管部分应包管结果治理经费,明确视察监测结果保管单位并坚持相对稳定。结果保管单位卖力结果日常接收、保管及共享利用的提供,担负结果治理的技术支撑等事情。
? ? ? ?(五)汇交、保管、宣布、共享、利用、销毁属于国家秘密的365速发国际视察监测结果,应当遵守保密执法、行政规则和国家有关划定,接纳须要的保密步伐,包管视察监测结果的宁静。
? ? ? ?365速发国际视察监测结果的秘密规模和秘密品级,依照《365速发国际事情国家秘密规模的划定》《林业和草原事情国家秘密规模的划定》《测绘地舆信息治理事情国家秘密规模的划定》确定。
? ? ? ?二、汇交和保管
? ? ? ?(六)365速发国际视察监测结果实行汇交制度。视察监测结果凭据“谁实施、谁汇交,谁组织、谁接收”的原则,自视察监测事情完成之日起30个事情日内,汇交至组织视察监测事情的365速发国际、林业和草原等主管部分(以下统称“视察监测组织部分”)。
? ? ? ?(七)视察监测组织部分组织结果保管单位会同相关技术单位,对汇交结果的完整性、规范性等进行须要的技术核验。
对技术核验缺乏格的汇交结果,结果保管单位应当反响汇交结果的单位组织修改后,于15个事情日内重新汇交并再次进行技术核验。
? ? ? ?(八)视察监测组织部分自收到技术核验及格的视察监测结果之日起15个事情日内,将其移交给结果保管单位�;憬唤峁牡ノ挥虢峁9艿ノ晃坏ノ坏�,无需移交。
? ? ? ?林业和草原等主管部分接收的技术核验及格的视察监测结果,应当同步建立副本,于30个事情日内汇交至同级365速发国际主管部分。
? ? ? ?(九)县级以上地方视察监测组织部分组织结果保管单位将接收的视察监测结果统一编号,整理形成结果目录,自收到汇交结果之日起30个事情日内,将结果目录报上一级视察监测组织部分。结果目录应当至少包括结果名称、内容、花样、规模、时点、密级、共享利用方法以及保管提供单位等。
? ? ? ?国家和省级视察监测结果目录,应当按治理权限由相关主管部分面向社会果真,并按期更新。
? ? ? ?(十)结果保管单位应当建立健全365速发国际视察监测结果保管制度,严格落实保管责任,配备专业技术人员,配置须要的生存、防护、宁静等设施,设施条件应当切合宁静、保密治理的有关划定和要求,对重要视察监测结果实行备份,按期检测数据有效性。不得损毁、散失或转让,不得擅自果真、复制或对外提供,不得擅自更改数据。
? ? ? ?三、宣布和果真
? ? ? ?(十一)365速发国际视察监测结果应当由365速发国际、林业和草原等主管部分凭据职责分工向社会宣布。
? ? ? ?经脱密脱敏后的视察监测结果,依据政府信息果真划定向社会果真。统一组织、分级实施的视察监测结果,逐级向下依次宣布、果真。
? ? ? ?(十二)365速发国际视察监测结果经审核批准后,方可向社会宣布、果真。
? ? ? ?全国性365速发国际视察监测结果按相关执规律则或职责分工,由365速发国际部、国家林业和草原局等部分审核或上报国务院。全国森林、草原、湿地视察监测结果,由365速发国际部、国家林业和草原局配合审核。
? ? ? ?地方365速发国际视察监测结果的宣布、果真,依据相关执规律则等划定明确权限并审核批准。
? ? ? ?四、共享和利用
? ? ? ?(十三)列入结果目录的365速发国际视察监测结果数据,应当在政府部分间、系统内单位间无偿共享。需加工处理的结果,经视察监测组织部分同意,由需求部分(单位)和结果保管单位协商处理。
? ? ? ?视察监测结果数据在内容、时效性等方面能够满足需求的,应当充分共享利用,原则上不重复开展视察监测事情。
? ? ? ?(十四)365速发国际视察监测结果原则上应依托国家、地方、部分的数据共享效劳平台、网络专线等,通过接口效劳、在线挪用、数据交换和主动推送等方法,实现在线共享。
? ? ? ?对在线共享难以满足应用需求,或不具备在线共享条件的,通过翰札等方法申请共享数据需求,离线共享365速发国际视察监测结果。
? ? ? ?主动果真的视察监测结果,依托地舆信息公共效劳平台、领土空间基础信息平台和部分政府网共享利用效劳系统共享。对主动果真共享难以满足社会需求的,公民、法人或其他组织可以依照政府信息果真划定,申请社会化应用。
? ? ? ?(十五)视察监测组织部分卖力对视察监测结果共享利用申请进行审查。未经审查批准,任何单位或个人不得擅自提供或对外共享视察监测结果。
? ? ? ?(十六)365速发国际视察监测结果在线共享申请凭据数据共享效劳平台的划定和流程治理,在线签署结果应用协议,对结果使用实行自动纪录,统计挪用下载等情况。
? ? ? ?365速发国际视察监测结果离线共享申请应当由需求部分(单位)向视察监测组织部分提出,明确需求结果名称、内容、用途、使用规模和联系人等。视察监测组织部分卖力应用目的、结果需求的审查。审查通过的,出具同意提供结果意见,并抄送结果保管单位或向其下达结果提供任务书;审查未通过的,应反响见告审查结果、原由等相关情况。经审查批准后,结果保管单位应当与需求部分(单位)治理数据使用手续,提供共享数据。
? ? ? ?政府信息果真的社会化应用申请,由视察监测组织部分凭据政府信息果真的有关要求,依法按程序治理。
? ? ? ?(十七)离线共享结果需求部分(单位)收到同意提供结果意见后,明确专人到结果保管单位,通过存储介质拷贝等方法领用结果。关于涉密结果,双方应当签订保密共享协议,明确结果用途(使用规模)、结果密级、保密要求及保密责任等。
? ? ? ?已果真的365速发国际视察监测结果及果真出书的公报、图集等,申请人可通过互联网在线下载或购置相关出书物等方法获取。
? ? ? ?(十八)结果需求部分(单位)应当凭据“谁使用,谁治理,谁卖力”的原则,依法依规、全面客观使用获取的365速发国际视察监测结果。结果使用应全历程治理,严格限于结果申请用途使用,不得直接或间接改酿结果形式提供应第三方,也不得用于或变相用于其他目的。
? ? ? ?使用除主动果真外的365速发国际视察监测结果所形成的衍生结果宣布、果真时,应当履行保密审查程序,注明所使用的视察监测结果情况。
? ? ? ?(十九)365速发国际视察监测结果需求部分(单位)的结果应用情况,应当实时反响结果保管单位。
结果保管单位对结果需求部分(单位)反响的结果质量问题应当实时确认,并按期汇总结果应用情况,评估结果应用效果,报视察监测组织部分。
? ? ? ?对发明并确认属结果质量重大问题的,应实时报告,由视察监测组织部分组织核实,催促视察监测实施单位纠正过失和问题,并按划定追溯有关单位和人员的责任。
? ? ? ?五、监督治理
? ? ? ?(二十)视察监测组织部分应当增强视察监测结果保密治理,履行结果目录体例、宣布、果真、共享、利用等保密审查责任,推动视察监测结果保密处理技术研究,提升结果宁静防护能力,开展保密检查和教育培训。
? ? ? ?视察监测结果保管单位、需求部分(单位)等应当履行结果宁静保密义务,建立全流程的结果宁静保密治理制度,按期开展宁静保密危害自查,消除宁静隐患。爆发结果失泄密的,应按划定第一时间报告,积极接纳调解步伐,并追究有关单位和人员的责任。
? ? ? ?(二十一)各级365速发国际主管部分应当会同林业和草原等主管部分,按期组织开展视察监测结果治理监督检查,建立视察监测结果治理情况通报机制,对结果汇交、保管、宣布、共享和利用等情况进行通报。
? ? ? ?(二十二)执规律则制度对365速发国际视察监测结果治理另有划定的,从其划定。
? ? ? ?365速发国际视察监测结果中的卫星遥感影像、航空摄影结果、数字正射影像、数字高程模型、数字外貌模型等测绘结果,及重要地舆信息、地质资料、海洋资料等的治理,从其现有划定。
? ? ? ?本步伐自印发之日起施行,由365速发国际部365速发国际视察监测司、国家林业和草原局森林资源治理司卖力解释。有关365速发国际视察监测结果,由视察监测组织部分卖力解释说明。